各有關(guān)單位:
為加強湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目小額資助資金的管理,特制定了《湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目小額資助資金使用管理辦法(試行)》,經(jīng)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心
2025年4月16日
湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目
小額資助資金使用管理辦法(試行)
第一章?總則
第一條?為加強湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目小額資助資金(以下簡稱“小額資助資金”)的管理,提高資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和省級財政專項資金管理等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實際,制定本辦法。
第二條?本辦法所指小額資助資金,是指由湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心(以下簡稱“事務(wù)中心”)專門用于支持湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目的引導(dǎo)性資金,相關(guān)項目僅限于在湖南省內(nèi)執(zhí)行。
第三條?小額資助資金的使用和管理遵循總量控制、突出重點、分類支持、合理配置、注重績效的原則,項目申報、評審、資助、實施、驗收等全過程公開,確保項目資金使用規(guī)范、安全和高效。
第二章?資助類型與申報要求
第四條?小額資助資金主要支持以下范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目:
(一)美麗河湖志愿服務(wù)項目
(二)“無廢”志愿服務(wù)項目
(三)“核你相知、核你同行”志愿服務(wù)項目
(四)美麗湖南宣講志愿服務(wù)項目
(五)向“寧”致“靜”志愿服務(wù)項目
(六)美麗鄉(xiāng)村志愿服務(wù)項目
(七)“許小可”助企志愿服務(wù)項目
(八)“法護綠水青山”志愿服務(wù)項目
(九)“你好呀!大自然”科普志愿服務(wù)項目
(十)“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”隨手做生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目以及其他與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的志愿服務(wù)項目。
第五條?資助項目主要根據(jù)申報項目的典型性、影響力以及資助資金額度等分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類。其中,Ⅰ類項目為示范項目,Ⅱ類項目為重點項目,Ⅲ類項目為一般項目。
第六條?申報要求
(一)申報資格:
1.Ⅰ、Ⅱ類項目:申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,從事生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作,主要包括我省的志愿服務(wù)組織(隊)、環(huán)保設(shè)施向公眾開放單位及生態(tài)環(huán)境科普和教育基地、高等院校及其團委、社會團體等。
2.Ⅲ類項目:申報單位應(yīng)具有獨立法人資格,從事生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作,主要包括我省的志愿服務(wù)組織(隊)、省內(nèi)高等院校登記成立的志愿服務(wù)社團(隊)、社會團體等。
(二)管理規(guī)范:
1.申報單位應(yīng)具有規(guī)范的財務(wù)管理制度,擁有獨立的銀行賬號,能夠開具符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的發(fā)票,并愿意接受監(jiān)督。
2.申報單位應(yīng)具有策劃實施環(huán)保領(lǐng)域公益項目的實踐經(jīng)驗,擁有穩(wěn)定的執(zhí)行團隊或志愿服務(wù)隊伍,并具有良好社會信譽。
(三)業(yè)績證明:
1.Ⅰ、Ⅱ類項目申報單位需提供三年以上相關(guān)活動的業(yè)績證明,所申報項目應(yīng)具有示范意義,能夠有效推動生態(tài)環(huán)境保護理念的普及和相關(guān)實踐活動的開展,并能形成完整的案例,配合完成案例的編寫。
2.Ⅲ類項目申報單位需承諾按質(zhì)按量完成項目,形成成果,并獲得良好的社會反響。
第七條?小額資助資金采取項目法分配,通過項目申報、專家評審等程序,擇優(yōu)選取項目進行資助。
第三章?項目申報與審核
第八條?湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目按照項目發(fā)布、申報、推薦、評審、公示、合同簽訂、項目實施、監(jiān)管、驗收、資助等程序進行。
第九條?項目發(fā)布。事務(wù)中心向各相關(guān)單位發(fā)出湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目征集通知,明確申報要求。
第十條?項目申報。有意向申請小額資助資金的志愿服務(wù)組織(隊)、相關(guān)單位或社會團體,按要求填寫《湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目申報表》。
第十一條?項目推薦。Ⅰ類由項目所在地的市州生態(tài)環(huán)境局對申報項目進行初步審查;Ⅱ、Ⅲ類由項目所在地的生態(tài)環(huán)境分局進行初步審查;審查合格的項目,由市州生態(tài)環(huán)境局或分局推薦至事務(wù)中心。高等院校申報項目經(jīng)申報組織所在院校初步審查后,直接向事務(wù)中心申報。
第十二條?項目評審。事務(wù)中心負責(zé)組織對申報單位及其申報項目進行資格審查、專家評審等。
第十三條?項目公示。根據(jù)事務(wù)中心年度工作重點、小額資助資金規(guī)模和使用、管理原則,結(jié)合專家評審意見,綜合確定年度資助項目,相關(guān)結(jié)果在湖南省生態(tài)環(huán)境公眾參與平臺(558qq.cn)、湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心官網(wǎng)進行公示,公示期不少于五個工作日。
第四章?資金管理與使用
第十四條?事務(wù)中心與受資助對象簽訂項目協(xié)議書,明確項目完成時間、范圍、資助金額、付款方式、工作要求、權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等。
第十五條?小額資助資金必須??顚S?,嚴格按照項目協(xié)議書相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,使用范圍包括志愿者補貼、差旅費、辦公費、資料印刷費、制作費、租賃費等。
第十六條?屬地生態(tài)環(huán)境部門或高等院校負責(zé)項目的初步驗收,受資助對象應(yīng)提交《項目驗收報告》及相關(guān)佐證材料,事務(wù)中心負責(zé)結(jié)項驗收。事務(wù)中心建立項目績效評價體系,確保湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目的高效開展。
第五章?項目監(jiān)督與管理
第十七條?事務(wù)中心對湖南省“綠色衛(wèi)士”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)項目與小額資助資金進行統(tǒng)籌監(jiān)管,確保項目分配公平公正,資金使用合法合規(guī),資金效益充分發(fā)揮。市州生態(tài)環(huán)境局(分局)、高等院校應(yīng)加強對推薦申報項目及資助資金使用情況的全流程監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。
第十八條?項目申報志愿服務(wù)組織(隊)、相關(guān)單位或社會團體、市州生態(tài)環(huán)境局(分局)、高等院校應(yīng)對其自主申報、審查并推薦的項目資料、驗收材料的真實性、合法性負責(zé)。
第十九條?對于違反規(guī)定申報或使用小額資助資金的單位、組織,事務(wù)中心有權(quán)不予資助或終止資助,視情追究相關(guān)責(zé)任。
第六章?附則
第二十條?本辦法自公布之日起施行,有效期兩年。
第二十一條?本辦法由湖南省生態(tài)環(huán)境事務(wù)中心負責(zé)解釋。