VW001.046.20121115.001

我們要繼續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，把生態(tài)文明建設(shè)放到現(xiàn)代化建設(shè)全局的突出地位，把生態(tài)文明理念深刻融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，從根本上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，確保中華民族永續(xù)發(fā)展，為全球生態(tài)安全作出我們應有的貢獻。

習近平2012年11月15日在十八屆一中全會上的講話

VW001.046.20121117.001

隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，使生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位更加明確，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。這是我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律在實踐和認識上不斷深化的重要成果。

習近平2012年11月17日在十八屆中央政治局第一次集體學習時的講話

VW001.046.20121211.001

我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大。在這個問題上，我們沒有別的選擇。人類的認識是螺旋式上升的。很多國家，包括一些發(fā)達國家，在發(fā)展過程中把生態(tài)環(huán)境破壞了，搞起一堆東西，最后一看都是一些破壞性的東西。再補回去，成本比當初創(chuàng)造的財富還要多。特別是有些地方，像重金屬污染區(qū)，水被污染了，土壤被污染了，到了積重難返的地步。要實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，必須抓好生態(tài)文明建設(shè)。我們建設(shè)現(xiàn)代化國家，走美歐老路是走不通的，再有幾個地球也不夠中國人消耗。中國現(xiàn)代化是絕無僅有、史無前例、空前偉大的?，F(xiàn)在全世界發(fā)達國家人口總額不到十三億，十三億人口的中國實現(xiàn)了現(xiàn)代化，就會把這個人口數(shù)量提升一倍以上。走老路，去消耗資源，去污染環(huán)境，難以為繼！

習近平2012年12月7日至11日在廣東考察時的講話

VW001.046.20121211.002

中國現(xiàn)代化建設(shè)之所以偉大，就在于艱難，不能走老路，又要達到發(fā)達國家的水平，那就只有走科學發(fā)展之路。我們要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快推進節(jié)能減排和污染防治，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。這些工作應該融入工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中，要同步進行，不能搞成后再改造。這本身就是投資方向，是拉動經(jīng)濟的重要支點。生態(tài)環(huán)境方面的工作，要體現(xiàn)以人為本，綠地要同人交融，有的大廣場建在市中心，種了草又不讓人踩，老百姓敬而遠之，可望而不可及，給人感覺不好，老百姓要能用才行。

習近平2012年12月7日至11日在廣東考察時的講話

VW001.046.20130208.001

廣大市民要珍愛我們生活的環(huán)境，節(jié)約資源，杜絕浪費，從源頭上減少垃圾，使我們的城市更加清潔，更加美麗、更加文明。

習近平2013年2月8日在北京看望慰問堅守崗位的一線勞動者時的講話

VW001.046.20130327.001

我們將堅持以人為本，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，促進現(xiàn)代化建設(shè)各個方面、各個環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào)，建設(shè)美麗中國。

習近平2013年3月27日在參加金磚國家領(lǐng)導人第五次會晤時的主旨講話

VW001.046.20130402.001

要加強宣傳教育、創(chuàng)新活動形式，引導廣大人民群眾積極參加義務(wù)植樹，不斷提高義務(wù)植樹盡責率，依法嚴格保護森林，增強義務(wù)植樹效果，把義務(wù)植樹深入持久開展下去，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。

習近平2013年4月2日在參加首都義務(wù)植樹活動時的講話

VW001.046.20130402.002

全民義務(wù)植樹開展三十多年來，促進了我國森林資源恢復發(fā)展，增強了全民愛綠植綠護綠意識。同時，我們必須清醒地看到，我國總體上仍然是一個缺林少綠、生態(tài)脆弱的國家，植樹造林，改善生態(tài)，任重而道遠。

習近平2013年4月2日在參加首都義務(wù)植樹活動時的講話

VW001.046.20130402.003

森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體和重要資源，是人類生存發(fā)展的重要生態(tài)保障。不可想象，沒有森林，地球和人類會是什么樣子。全社會都要按照黨的十八大提出的建設(shè)美麗中國的要求，切實增強生態(tài)意識，切實加強生態(tài)環(huán)境保護，把我國建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境良好的國家。

習近平2013年4月2日在參加首都義務(wù)植樹活動時的講話

VW001.046.20130410.001

青山綠水、碧海藍天是海南建設(shè)國際旅游島最強的優(yōu)勢和最大的本錢，是一筆既買不來也借不到的寶貴財富，必須倍加珍愛、精心呵護。九百多年前，蘇東坡被貶海南儋州時，就寫下不少描繪海南風景的詩句，如“云散月明誰點綴，天容海色本澄清”、“飛泉瀉萬仞，舞鶴雙低昂”、“丹荔破玉膚，黃柑溢芳津”，等等。保護海南生態(tài)環(huán)境，不僅是海南自身發(fā)展的需要，也是我們國家的需要。十三億中國人應該有環(huán)境優(yōu)美、適宜度假的地方。海南的同志在保護生態(tài)環(huán)境方面責任重大、使命光榮。

習近平2013年4月10日在海南考察時的講話

VW001.046.20130410.002

縱觀世界發(fā)展史，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。對人的生存來說，金山銀山固然重要，但綠水青山是人民幸福生活的重要內(nèi)容，是金錢不能代替的。你掙到了錢，但空氣、飲用水都不合格，哪有什么幸?？裳浴｜h的十八大明確把生態(tài)文明建設(shè)列入中國特色社會主義事業(yè)總體布局，強調(diào)要努力建設(shè)美麗中國。中央要求把海南建設(shè)成為全國生態(tài)文明示范區(qū)，是希望你們闖出一條人與自然和諧發(fā)展的新路，為全國的生態(tài)文明建設(shè)當個表率。大家要在過去工作的基礎(chǔ)上，提出更高要求，采取更有力的舉措，加快建設(shè)美麗海南。

習近平2013年4月10日在海南考察時的講話

VW001.046.20130410.003

生態(tài)環(huán)境保護的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展方式。經(jīng)濟發(fā)展不應是對資源和生態(tài)環(huán)境的竭澤而漁，生態(tài)環(huán)境保護也不應是舍棄經(jīng)濟發(fā)展的緣木求魚，而是要堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷提高資源利用水平，加快構(gòu)建綠色生產(chǎn)體系，大力增強全社會節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。海南作為一個正在發(fā)展中的地區(qū)，一定要正確處理好保護和發(fā)展的關(guān)系，既牢牢把握生態(tài)立省這個前提，又牢牢抓好發(fā)展這個第一要務(wù)，始終做到保護和發(fā)展并舉。要堅持標本兼治、常抓不懈，從影響群眾生活最突出的事情做起，既下大氣力解決當前突出問題，又探索建立長久管用、能調(diào)動各方面積極性的體制機制，改善環(huán)境質(zhì)量，保護人民健康，讓城鄉(xiāng)環(huán)境更宜居、人民生活更美好。

習近平2013年4月10日在海南考察時的講話

VW001.046.20130410.004

要著力在“增綠”和“護藍”上下功夫。森林是自然生態(tài)系統(tǒng)的支柱。老百姓講，在海南大地上插根扁擔都能發(fā)芽。要充分利用這一優(yōu)勢，突出抓好“綠化寶島”工程，鞏固和擴大天然林、海防林和其他公益林的建設(shè)成果。海洋是支撐未來發(fā)展的資源寶庫和戰(zhàn)略空間。要堅持陸海統(tǒng)籌、河海兼顧、綜合施策，突出做好海洋污染防控、紅樹林等典型生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護、水土流失治理等工作，努力使海南的青山更綠、海水更藍、沙灘更美、空氣更清新，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠色銀行”。

習近平2013年4月10日在海南考察時的講話

VW001.046.20130425.001

今年以來，我國霧霾天氣、一些地區(qū)飲水安全和土壤重金屬含量過高等嚴重污染問題集中暴露，社會反映強烈。經(jīng)過三十多年快速發(fā)展積累下來的環(huán)境問題進入了高強度頻發(fā)階段。這既是重大經(jīng)濟問題，也是重大社會和政治問題。

黨的十八大提出中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置，強調(diào)要實現(xiàn)科學發(fā)展，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。如果仍是粗放發(fā)展，即使實現(xiàn)了國內(nèi)生產(chǎn)總值翻一番的目標，那污染又會是一種什么情況？屆時資源環(huán)境恐怕完全承載不了。想一想，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)經(jīng)濟總量增加一倍，產(chǎn)能繼續(xù)過剩，那將是一種什么樣的生態(tài)環(huán)境？經(jīng)濟上去了，老百姓的幸福感大打折扣，甚至強烈的不滿情緒上來了，那是什么形勢？所以，我們不能把加強生態(tài)文明建設(shè)、加強生態(tài)環(huán)境保護、提倡綠色低碳生活方式等僅僅作為經(jīng)濟問題。這里面有很大的政治。

習近平2013年4月25日在十八屆中央政治局常委會會議上關(guān)于第一季度經(jīng)濟形勢的講話

VW001.046.20130425.002

我們要利用倒逼機制，順勢而為，把生態(tài)文明建設(shè)放到更加突出的位置。這也是民意所在。人民群眾不是對國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度不滿，而是對生態(tài)環(huán)境不好有更多不滿。我們一定要取舍，到底要什么？從老百姓滿意不滿意、答應不答應出發(fā)，生態(tài)環(huán)境非常重要；從改善民生的著力點看，也是這點最重要。

習近平2013年4月25日在十八屆中央政治局常委會會議上關(guān)于第一季度經(jīng)濟形勢的講話

VW001.046.20130425.003

有關(guān)方面有必要采取一次有重點、有力度、有成效的環(huán)境整治行動，在這方面也要搞頂層設(shè)計。

習近平2013年4月25日在十八屆中央政治局常委會會議上關(guān)于第一季度經(jīng)濟形勢的講話

VW001.046.20130524.001

建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這標志著我們對中國特色社會主義規(guī)律認識的進一步深化，表明了我們加強生態(tài)文明建設(shè)的堅定意志和堅強決心。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.002

生態(tài)文明是人類社會進步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。古今中外，這方面的事例眾多。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.003

我們中華文明傳承五千多年，積淀了豐富的生態(tài)智慧?！疤烊撕弦弧?、“道法自然”的哲理思想，“勸君莫打三春鳥，兒在巢中望母歸”的經(jīng)典詩句，“一粥一飯，當思來處不易；半絲半縷，恒念物力維艱”的治家格言，這些質(zhì)樸睿智的自然觀，至今仍給人以深刻警示和啟迪。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.004

我們黨一貫高度重視生態(tài)文明建設(shè)。上世紀八十年代初，我們就把保護環(huán)境作為基本國策。多年來，我們大力推進生態(tài)環(huán)境保護，取得了顯著成績。但是，從目前情況看，資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢依然十分嚴峻。今年以來，全國大范圍長時間的霧霾污染天氣，影響幾億人口，人民群眾反映強烈。我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來，將來會付出更大的代價。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.005

生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)。在這個問題上，我們沒有別的選擇。全黨同志都要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性，清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性，真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.006

推進生態(tài)文明建設(shè)，必須全面貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，著力樹立生態(tài)觀念、完善生態(tài)制度、維護生態(tài)安全、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.007

要正確處理好經(jīng)濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長，決不走“先污染后治理”的路子。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.008

國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體。從大的方面統(tǒng)籌謀劃、搞好頂層設(shè)計，首先要把國土空間開發(fā)格局設(shè)計好。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟社會生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，整體謀劃國土空間開發(fā)，統(tǒng)籌人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用、生態(tài)環(huán)境保護，科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，給自然留下更多修復空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.009

主體功能區(qū)戰(zhàn)略，是加強生態(tài)環(huán)境保護的有效途徑，必須堅定不移加快實施。要嚴格實施環(huán)境功能區(qū)劃，嚴格按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的主體功能定位，在重要生態(tài)功能區(qū)、陸地和海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、脆弱區(qū)，劃定并嚴守生態(tài)紅線，構(gòu)建科學合理的城鎮(zhèn)化推進格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局，保障國家和區(qū)域生態(tài)安全，提高生態(tài)服務(wù)功能。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.010

生態(tài)紅線的觀念一定要牢固樹立起來。我們的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)到了很嚴重的程度，非采取最嚴厲的措施不可，不然不僅生態(tài)環(huán)境惡化的總態(tài)勢很難從根本上得到扭轉(zhuǎn)，而且我們設(shè)想的其他生態(tài)環(huán)境發(fā)展目標也難以實現(xiàn)。要精心研究和論證，究竟哪些要列入生態(tài)紅線，如何從制度上保障生態(tài)紅線，把良好生態(tài)系統(tǒng)盡可能保護起來。列入后全黨全國就要一體遵行，決不能逾越。在生態(tài)環(huán)境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.011

節(jié)約資源是保護生態(tài)環(huán)境的根本之策。揚湯止沸不如釜底抽薪，在保護生態(tài)環(huán)境問題上尤其要確立這個觀點。大部分對生態(tài)環(huán)境造成破壞的原因是來自對資源的過度開發(fā)、粗放型使用。如果竭澤而漁，最后必然是什么魚也沒有了。因此，必須從資源使用這個源頭抓起。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.012

要大力節(jié)約集約利用資源，推動資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強度。要控制能源消費總量，加強節(jié)能降耗，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。要加強水源地保護和用水總量管理，推進水循環(huán)利用，建設(shè)節(jié)水型社會。要嚴守耕地保護紅線，嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田，嚴格土地用途管制。要加強礦產(chǎn)資源勘查、保護、合理開發(fā)，提高礦產(chǎn)資源勘查合理開采和綜合利用水平。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進生產(chǎn)、流通、消費過程的減量化、再利用、資源化。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.013

良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ)。要實施重大生態(tài)修復工程，增強生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進荒漠化、石漠化綜合治理，擴大湖泊、濕地面積，保護生物多樣性。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.014

人民群眾對環(huán)境問題高度關(guān)注，可以說生態(tài)環(huán)境在群眾生活幸福指數(shù)中的地位必然會不斷凸顯。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，環(huán)境問題往往最容易引起群眾不滿，弄得不好也往往最容易引發(fā)群體性事件。所以，環(huán)境保護和治理要以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點，堅持預防為主、綜合治理，強化水、大氣、土壤等污染防治，著力推進重點流域和區(qū)域水污染防治，著力推進重點行業(yè)和重點區(qū)域大氣污染治理，著力推進顆粒物污染防治，著力推進重金屬污染和土壤污染綜合治理，集中力量優(yōu)先解決好細顆粒物（PM2.5）、飲用水、土壤、重金屬、化學品等損害群眾健康的突出環(huán)境問題。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.015

保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。

在這方面，最重要的是要完善經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)狀況的指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制，使之成為推進生態(tài)文明建設(shè)的重要導向和約束。我看，我們一定要徹底轉(zhuǎn)變觀念，就是再也不能以國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率來論英雄了，一定要把生態(tài)環(huán)境放在經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系的突出位置。如果生態(tài)環(huán)境指標很差，一個地方一個部門的表面成績再好看也不行，不說一票否決，但這一票一定要占很大的權(quán)重。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.016

要建立責任追究制度，我這里說的主要是對領(lǐng)導干部的責任追究制度。對那些不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策、造成嚴重后果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。真抓就要這樣抓，否則就會流于形式。不能把一個地方環(huán)境搞得一塌糊涂，然后拍拍屁股走人，官還照當，不負任何責任。組織部門、綜合經(jīng)濟部門、統(tǒng)計部門、監(jiān)察部門等都要把這個事情落實好。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130524.017

從制度上來說，我們要建立健全資源生態(tài)環(huán)境管理制度，加快建立國土空間開發(fā)保護制度，強化水、大氣、土壤等污染防治制度，建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值、代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度，健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，強化制度約束作用。要加強生態(tài)文明宣傳教育，增強全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，營造愛護生態(tài)環(huán)境的良好風氣。

習近平2013年5月24日在十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話

VW001.046.20130529.001

大自然充滿樂趣、無比美麗，熱愛自然是一種好習慣，保護環(huán)境是每個人的責任，少年兒童要在這方面發(fā)揮小主人作用。

習近平2013年5月29日同全國各族少年兒童代表共慶“六一”國際兒童節(jié)時的講話

VW001.046.20130718.001

走向生態(tài)文明新時代，建設(shè)美麗中國，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重要內(nèi)容。中國將按照尊重自然、順應自然、保護自然的理念，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，為子孫后代留下天藍、地綠、水清的生產(chǎn)生活環(huán)境。

習近平2013年7月18日致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信

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保護生態(tài)環(huán)境，應對氣候變化，維護能源資源安全，是全球面臨的共同挑戰(zhàn)。中國將繼續(xù)承擔應盡的國際義務(wù)，同世界各國深入開展生態(tài)文明領(lǐng)域的交流合作，推動成果分享，攜手共建生態(tài)良好的地球美好家園。

習近平2013年7月18日致生態(tài)文明貴陽國際論壇2013年年會的賀信

VW001.046.20130730.001

要建立入海污染總量控制制度，從源頭上有效控制陸源污染物入海排放。要完善海洋工程環(huán)境影響評價制度，堅決把好環(huán)評關(guān)口，杜絕嚴重損害海洋環(huán)境的項目上馬。要盡快制定海岸線保護利用規(guī)劃，從嚴控制圍填海項目，保護濱海濕地，嚴肅查處邊申請、邊審批、邊施工的“三邊工程”以及化整為零、越權(quán)審批的做法。要加快建立海洋生態(tài)補償和生態(tài)損害賠償制度，開展海洋修復工程，推進海洋自然保護區(qū)建設(shè)，完善海洋環(huán)境突發(fā)事件應急反應機制。

習近平2013年7月30日在十八屆中央政治局第八次集體學習時的講話

VW001.046.20130730.002

保護海洋生態(tài)環(huán)境，著力推動海洋開發(fā)方式向循環(huán)利用型轉(zhuǎn)變。目前，我國近海生態(tài)環(huán)境不容樂觀，海洋污染、海洋災害等環(huán)境問題日益突出。這個問題解決不好，不僅會影響經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，而且會影響社會穩(wěn)定。要下決心采取措施，全力遏制海洋生態(tài)環(huán)境不斷惡化趨勢，讓我國海洋生態(tài)環(huán)境有一個明顯改觀，讓人民群眾吃上綠色、安全、放心的海產(chǎn)品，享受到碧海藍天、潔凈沙灘。

習近平2013年7月30日在十八屆中央政治局第八次集體學習時的講話

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要把海洋生態(tài)文明建設(shè)納入海洋開發(fā)總布局之中，堅持開發(fā)和保護并重、污染防治和生態(tài)修復并舉，科學合理開發(fā)利用海洋資源，維護海洋自然再生產(chǎn)能力。

習近平2013年7月30日在十八屆中央政治局第八次集體學習時的講話

VW001.046.20130907.001

建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來的大計。中國要實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須要走出一條新的發(fā)展道路。中國明確把生態(tài)環(huán)境保護擺在更加突出的位置。我們既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。我們絕不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時發(fā)展。我們提出了建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略任務(wù)，給子孫留下天藍、地綠、水凈的美好家園。

習近平2013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學演講時的答問

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嚴格執(zhí)行環(huán)保、安全、能耗等市場準入標準，淘汰一批落后產(chǎn)能。淘汰落后產(chǎn)能態(tài)度要堅決、步子要穩(wěn)妥。對破壞生態(tài)環(huán)境、大量消耗資源、嚴重影響人民群眾身體健康的企業(yè)，要堅決關(guān)閉淘汰。

如果破壞生態(tài)環(huán)境，即使是有需求的產(chǎn)能也要關(guān)停，特別是群眾意見很大的污染產(chǎn)能更要“一鍋端”。對一些偷排“紅湯黃水”、搞得大量魚翻白肚皮的企業(yè)，決不能心慈手軟，要堅決叫停。

習近平2013年9月22日在十八屆中央政治局常委會會議上的講話

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北京的PM2.5已經(jīng)十分嚴重了，若黃標車還不管，不限制汽車上牌的話，既會加劇交通擁堵，更會加大解決污染問題難度。

習近平2013年9月22日在十八屆中央政治局常委會會議上的講話

VW001.046.20130925.001

高耗能、高污染、高排放問題如此嚴重，導致河北生態(tài)環(huán)境惡化趨勢沒有扭轉(zhuǎn)。在全國重點監(jiān)測的七十四個城市中，污染最嚴重的十個城市河北占七個。不堅決把這些高耗能、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量降下來，資源環(huán)境就不能承受，不僅河北難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，周圍地區(qū)甚至全國生態(tài)環(huán)境也難以支撐??！這些年，北京霧霾嚴重，可以說是“高天滾滾粉塵急”，嚴重影響人民群眾身體健康，嚴重影響黨和政府形象。

習近平2013年9月23日至25日參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話

VW001.046.20130925.002

要給你們?nèi)サ艟o箍咒，生產(chǎn)總值即便滑到第七、第八位了，但在綠色發(fā)展方面搞上去了，在治理大氣污染、解決霧霾方面作出貢獻了，那就可以掛紅花、當英雄。反過來，如果就是簡單為了生產(chǎn)總值，但生態(tài)環(huán)境問題越演越烈，或者說面貌依舊，即便搞上去了，那也是另一種評價了。

習近平2013年9月23日至25日參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話

VW001.046.20131007.001

單純依靠財政刺激政策和非常規(guī)貨幣政策的增長不可持續(xù)，建立在過度資源消耗和環(huán)境污染基礎(chǔ)上的增長得不償失。我們既要創(chuàng)新發(fā)展思路，也要創(chuàng)新發(fā)展手段。要打破舊的思維定式和條條框框，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

習近平2013年10月7日在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導人峰會上的演講

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山水林田湖是一個生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。用途管制和生態(tài)修復必須遵循自然規(guī)律，如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態(tài)的系統(tǒng)性破壞。由一個部門行使所有國土空間用途管制職責，對山水林田湖進行統(tǒng)一保護、統(tǒng)一修復是十分必要的。

習近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》（2013年11月9日），選自《十八大以來重要文獻選編（上）》，中央文獻出版社，2014年9月版

VW001.046.20131109.002

健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制是健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度的一項重大改革，也是建立系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系的內(nèi)在要求。

習近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》（2013年11月9日），選自《十八大以來重要文獻選編（上）》，中央文獻出版社，2014年9月版

VW001.046.20131109.003

我國生態(tài)環(huán)境保護中存在的一些突出問題，一定程度上與體制不健全有關(guān)，原因之一是全民所有自然資源資產(chǎn)的所有權(quán)人不到位，所有權(quán)人權(quán)益不落實。針對這一問題，全會決定提出健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制的要求。總的思路是，按照所有者和管理者分開和一件事由一個部門管理的原則，落實全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)，建立統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)人職責的體制。

國家對全民所有自然資源資產(chǎn)行使所有權(quán)并進行管理和國家對國土范圍內(nèi)自然資源行使監(jiān)管權(quán)是不同的，前者是所有權(quán)人意義上的權(quán)利，后者是管理者意義上的權(quán)力。這就需要完善自然資源監(jiān)管體制，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制職責，使國有自然資源資產(chǎn)所有權(quán)人和國家自然資源管理者相互獨立、相互配合、相互監(jiān)督。

習近平：《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》（2013年11月9日），選自《十八大以來重要文獻選編（上）》，中央文獻出版社，2014年9月版

VW001.046.20131210.001

要加大污染防治力度。今年以來，各地霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，空氣嚴重污染的天數(shù)增加，社會反映十分強烈，這既是環(huán)境問題，也是重大民生問題，發(fā)展下去也必然是重大政治問題。白居易在《長恨歌》中寫到：“回頭下望人寰處，不見長安見塵霧?！碑敃r的塵霧大概不是現(xiàn)在的霧霾，但這種描寫與現(xiàn)在霧霾嚴重時很相像??！有關(guān)地區(qū)和部門要立軍令狀，立行立改，不能把霧霾當成茶余飯后的一個談資，一笑了之、一談了之了！

習近平2013年12月10日在中央經(jīng)濟工作會議上的講話

VW001.046.20131210.002

要加大環(huán)境治理和生態(tài)保護工作力度、投資力度、政策力度，加強污染物減排特別是大氣污染防治，推進重點行業(yè)、重點區(qū)域大氣污染治理，加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，把已經(jīng)出臺的大氣污染防治十條措施真正落到實處。要加強源頭治理，加強生態(tài)環(huán)境保護，推進制度創(chuàng)新，努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢。

習近平2013年12月10日在中央經(jīng)濟工作會議上的講話

VW001.046.20131210.003

政府要強化環(huán)保、安全等標準的硬約束，對不符合環(huán)境標準的企業(yè)，要嚴格執(zhí)法，該關(guān)停的要堅決關(guān)停。國有企業(yè)要帶頭保護環(huán)境、承擔社會責任。要抓緊修訂相關(guān)法律法規(guī)，提高相關(guān)標準，加大執(zhí)法力度，對破壞生態(tài)環(huán)境的要嚴懲重罰。要大幅提高違法違規(guī)成本，對造成嚴重后果的要依法追究責任。

習近平2013年12月10日在中央經(jīng)濟工作會議上的講話

VW001.046.20131210.004

生態(tài)文明領(lǐng)域改革，三中全會明確了改革目標和方向，但基礎(chǔ)性制度建設(shè)比較薄弱，形成總體方案需要做些功課。

習近平2013年12月10日在中央經(jīng)濟工作會議上的講話

VW001.046.20131212.001

要按照促進生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀的總體要求，結(jié)合化解產(chǎn)能過剩、環(huán)境整治、存量土地再開發(fā)，形成生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的合理結(jié)構(gòu)。

習近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

VW001.046.20131212.002

全國主體功能區(qū)規(guī)劃對城鎮(zhèn)化總體布局做了安排，提出了“兩橫三縱”的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略格局，這是全局、大局，要一張藍圖干到底，不要“翻燒餅”。

習近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

VW001.046.20131212.003

各地區(qū)要堅定不移實施主體功能區(qū)制度，嚴格按照主體功能區(qū)定位推動發(fā)展和推進城鎮(zhèn)化。承載能力減弱的區(qū)域要實行優(yōu)化開發(fā)，重點開發(fā)區(qū)域要集約高效開發(fā)，限制開發(fā)區(qū)域要做好點狀開發(fā)、面上保護，禁止開發(fā)區(qū)域要令行禁止、停止一切不符合法律法規(guī)要求的開發(fā)活動。

習近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

VW001.046.20131212.004

在有限的空間內(nèi)，建設(shè)空間大了，綠色空間就少了，自然系統(tǒng)自我循環(huán)和凈化能力就會下降，區(qū)域生態(tài)環(huán)境和城市人居環(huán)境就會變差。要學習借鑒成熟經(jīng)驗，根據(jù)區(qū)域自然條件，科學設(shè)置開發(fā)強度，盡快把每個城市特別是特大城市開發(fā)邊界劃定，把城市放在大自然中，把綠水青山保留給城市居民。

要讓城市融入大自然，不要花大氣力去劈山填海，很多山城、水城很有特色，完全可以依托現(xiàn)有山水脈絡(luò)等獨特風光，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

習近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

VW001.046.20131212.005

城市規(guī)劃建設(shè)的每個細節(jié)都要考慮對自然的影響，更不要打破自然系統(tǒng)。為什么這么多城市缺水？一個重要原因是水泥地太多，把能夠涵養(yǎng)水源的林地、草地、湖泊、濕地給占用了，切斷了自然的水循環(huán)，雨水來了，只能當作污水排走，地下水越抽越少。

解決城市缺水問題，必須順應自然。比如，在提升城市排水系統(tǒng)時要優(yōu)先考慮把有限的雨水留下來，優(yōu)先考慮更多利用自然力量排水，建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的“海綿城市”。許多城市提出生態(tài)城市口號，但思路卻是大樹進城、開山造地、人造景觀、填湖填海等。這不是建設(shè)生態(tài)文明，而是破壞自然生態(tài)。

習近平2013年12月12日在中央城鎮(zhèn)化工作會議上的講話

VW001.046.20131223.001

把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān)，就要治地治水，凈化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境。有的材料說，全國有約百分之十九點四的耕地受到污染，其中中度和重度污染的占百分之二點九；有百分之七十的江河湖泊受到不同程度的污染。重金屬污染也很嚴重，長三角、珠三角重金屬污染區(qū)很多，水污染也很嚴重。土地是農(nóng)產(chǎn)品生長的載體和母體，只有土地干凈，才能生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。要抓緊完善法律法規(guī)，加強對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境的管理，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，切斷污染物進入農(nóng)田的鏈條。對受污染嚴重的耕地、水等，要劃定食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)禁止區(qū)域，進行集中修復。做這件事，要摸清底數(shù)，有計劃分步驟推進，不能影響農(nóng)民就業(yè)和收入。

習近平2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話

VW001.046.20131223.002

必須看到，我國幅員遼闊，人口眾多，大部分國土面積是農(nóng)村，即使將來城鎮(zhèn)化水平到了百分之七十，還會有四五億人生活在農(nóng)村。為此，要繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)民建設(shè)幸福家園和美麗鄉(xiāng)村。當前，一個很重要的任務(wù)是因地制宜搞好農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，盡快改變農(nóng)村許多地方污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒的臟亂差狀況。這件事，不管是發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)都要搞，標準可以有高低，但最起碼要給農(nóng)民一個干凈整潔的生活環(huán)境。這要遵循鄉(xiāng)村自身發(fā)展規(guī)律，不要大拆大建，也不要不顧經(jīng)濟條件大把花錢。

習近平2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話

VW001.046.20131223.003

搞新農(nóng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護，注意鄉(xiāng)土味道，體現(xiàn)農(nóng)村特點，保留鄉(xiāng)村風貌，不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)那一套，搞得城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村。我到海南去時，就對海南的同志說，青山綠水、碧海藍天是海南最強的優(yōu)勢和最大的本錢，是一筆既買不來也借不到的寶貴財富，必須倍加珍愛、精心呵護。九百多年前，蘇東坡被貶海南儋州時，就寫下不少描繪海南風景的詩句，如“云散月明誰點綴，天容海色本澄清”、“飛泉瀉萬仞，舞鶴雙低昂”、“丹荔破玉膚，黃柑溢芳津”，等等。我到湖南去時，也對湖南的同志說，湖南自然風光秀麗。毛澤東同志在《答友人》中寫的“洞庭波涌連天雪，長島人歌動地詩。我欲因之夢寥廓，芙蓉國里盡朝暉”的詩句，宋代文學家范仲淹在《岳陽樓記》中寫的“沙鷗翔集，錦鱗游泳；岸芷汀蘭，郁郁青青”，“長煙一空，皓月千里，浮光躍金，靜影沉璧”，那都是美景??！那次還去了湘西，我就想起了沈從文在《邊城》、《蕭蕭》等作品中描寫的湘西風光。搞新農(nóng)村建設(shè)，絕不是要把這些鄉(xiāng)情美景都弄沒了，而是要讓它們與現(xiàn)代生活融為一體，要慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。

習近平2013年12月23日在中央農(nóng)村工作會議上的講話

（本專論在整理更新中）

責任編輯：尹孔陽