習(xí)近平生態(tài)文明思想既具有深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)和鮮明的實(shí)踐指向,也構(gòu)成了一個擁有明確的理論議題回應(yīng)、理論知識架構(gòu)和理論構(gòu)建邏輯的系統(tǒng)性政策話語和理論話語體系。不僅如此,盡管它在文本形式上更多呈現(xiàn)為一種大眾化政策話語,但政策話語和學(xué)術(shù)話語之間的界限只是相對而言的,而且二者都遵循著共同的哲學(xué)價值基礎(chǔ)和理論建構(gòu)邏輯。基于這種理解,筆者將依據(jù)“十八大報告”“十九大報告”和“在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話”(以下簡稱“5.18講話”)這三部最權(quán)威文獻(xiàn),對習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論體系形態(tài)分別加以概括,稱之為“三大樣態(tài)”,并進(jìn)而歸納闡釋它的十個核心概念和八個基本命題,以期推動我國學(xué)界對于這一學(xué)術(shù)議題的學(xué)理性探討。
一、三個體系樣態(tài)
“十八大報告”體系:大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。筆者將分別從為什么、怎么樣和如何做這三個層面加以概括分析。
對于新時代為什么要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),十八大報告的闡述包括如下四個要點(diǎn)或方面:這是由生態(tài)文明建設(shè)的長遠(yuǎn)性基礎(chǔ)地位所決定的;這是由于國內(nèi)外生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理現(xiàn)狀所造就的現(xiàn)實(shí)需要;這是為了回應(yīng)日趨強(qiáng)烈的環(huán)境民生政治關(guān)切;這是基于中國特色社會主義制度本質(zhì)和根本追求的政治考量。
對于新時代建設(shè)什么樣的生態(tài)文明,十八大報告通過對其多層次目標(biāo)的闡述,揭示了中國特色社會主義生態(tài)文明未來目標(biāo)或中長期愿景的構(gòu)想,即究竟什么是黨和政府所界定和追求的生態(tài)文明。這些目標(biāo)包括:總體性目標(biāo),體制性變革或階段性發(fā)展目標(biāo),議題領(lǐng)域性目標(biāo)。
對于如何建設(shè)生態(tài)文明,十八大報告闡述的核心之點(diǎn)是如何把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出地位,并融入到其他“四大建設(shè)”的各方面和全過程。概言之,它包括如下三個層面的內(nèi)容:樹立生態(tài)文明意識理念;堅持生態(tài)文明建設(shè)的重大方針原則;落實(shí)四大戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求。
“十九大報告”體系:加快生態(tài)文明體制改革。理解與確定黨的十九大報告相關(guān)論述作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的理論形態(tài)之一的地位,最直接的方式是將其與黨的十八大報告相對照。如此,十九大報告可以分為“樹立生態(tài)文明意識理念”“堅持生態(tài)文明建設(shè)既定目標(biāo)與原則方針”和“落實(shí)(新)四大戰(zhàn)略部署及任務(wù)總要求”三個層面。其論述可以大致理解為一個為什么進(jìn)行生態(tài)文明體制改革建設(shè)、創(chuàng)建什么樣的生態(tài)文明制度體系和如何進(jìn)行生態(tài)文明體制改革建設(shè)的完整回答,從而構(gòu)成了習(xí)近平生態(tài)文明思想的、繼十八大報告之后的另一個理論形態(tài)。
“5.18講話”體系:推動生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階。這一講話構(gòu)成了一個具有獨(dú)立而完整的“為什么—什么樣—如何做”三重維度下的環(huán)境社會政治理論。
對于“為什么”,“5.18講話”將其概括為:人類文明發(fā)展過程中正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的反思總結(jié);對馬克思主義人與自然關(guān)系思想的繼承發(fā)展;對當(dāng)代中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的自然生態(tài)基礎(chǔ)的理性判斷;黨和政府十八大之后所明確確立的治國理政長期方略。對于“什么樣”,“5.18講話”首先從黨和政府治國理政的國內(nèi)與國際兩個層面做了深入分析。然后,它著重闡發(fā)了新時代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)必須堅持的六條基本原則。對于“如何做”,“5.18講話”重點(diǎn)闡述了“堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)”和“加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)”這兩個方面。
二、十個核心概念
基于上述對三大理論形態(tài)的闡釋分析,筆者認(rèn)為,還可以進(jìn)一步概括出習(xí)近平生態(tài)文明思想體系的十個核心概念和八個基本命題,而正是這些概念與命題更清晰地展示了這一思想本身的內(nèi)在邏輯架構(gòu)或聯(lián)系。
這十個核心概念或概念詞組分別是:“社會主義生態(tài)文明建設(shè)”“中華民族永續(xù)發(fā)展·美麗中國”“資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)基本國策·可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略·兩型社會建設(shè)·節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主方針”“分階段構(gòu)建的節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式”“人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”“綠色發(fā)展”“生態(tài)文明制度體系”“全球生態(tài)文明建設(shè)”“人與自然生命共同體·山水林田湖草生命共同體·人類命運(yùn)共同體”和“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”。
需強(qiáng)調(diào)的是,上述十個核心概念之間不僅有著明確的層級之別,還存在著密切的相互聯(lián)系。比如,我們既可以把“社會主義生態(tài)文明建設(shè)”作為最高傘形概念,逐層構(gòu)建起一個由這十個基礎(chǔ)性概念所組成的、包括“總體目標(biāo)”(第1、第2)“基本理念”(第9、第10)“主要原則”(第3)“重點(diǎn)任務(wù)”(第4、第5、第6、第7)“國際維度”(第8)等關(guān)鍵元素的社會主義生態(tài)文明建設(shè)話語體系構(gòu)架。
三、八個基本命題
其一,“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰”。這一命題所強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)興衰變化與文明興衰演替之間的表征關(guān)系,特別是生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理或生態(tài)文明建設(shè)對于人類文明健康發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。
其二,“綠水青山就是金山銀山”。這一命題所強(qiáng)調(diào)的是“綠水青山”和“金山銀山”這二者之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,尤其是從“既要也要”向“寧要不要”和“就是”的認(rèn)識與實(shí)踐提升轉(zhuǎn)變。
其三,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”。這一命題所強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)改善生態(tài)環(huán)境和保護(hù)發(fā)展生產(chǎn)力之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),特別是生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理對于生產(chǎn)力發(fā)展的保障促進(jìn)作用。
其四,“生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)必須按照系統(tǒng)工程的思路全方位、全地域、全過程開展”。作為一個完整命題,它所強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理或廣義的生態(tài)文明建設(shè)與“統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理”思路和政策之間的密切關(guān)系。
其五,“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”。這一命題所強(qiáng)調(diào)的是良好生態(tài)環(huán)境和民生福祉改善之間的相得益彰關(guān)系,尤其是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量本身的民生需求及其滿足價值。
其六,“保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治”。這一命題所強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和制度法治之間的促進(jìn)保障關(guān)系,特別是制度法治思維與路徑對于實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境有效保護(hù)的重要性。
其七,“建設(shè)美麗中國必須轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動”。這一命題所強(qiáng)調(diào)的是建設(shè)美麗中國根本目標(biāo)和全體人民自覺行動之間的內(nèi)在統(tǒng)一關(guān)系,特別是廣大人民群眾自覺參與對于生態(tài)文明建設(shè)及其目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要性。
其八,“中國是全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者”。這一命題所強(qiáng)調(diào)的是國內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)與全球生態(tài)文明建設(shè)之間的互助共促關(guān)系,尤其是新時代中國在全球生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理舞臺上扮演更加積極主動角色、作出更大貢獻(xiàn)和發(fā)揮更大領(lǐng)導(dǎo)作用的重要性。同樣需要強(qiáng)調(diào)的是,這八個基本命題之間也是互相關(guān)聯(lián)、彼此支撐的。
核心概念、基本命題和體系樣態(tài)是理解與闡釋包括習(xí)近平生態(tài)文明思想在內(nèi)的任何一個完整的環(huán)境人文社會科學(xué)理論(學(xué)說)的重要思維方法和工具手段。依此,我們可以更加系統(tǒng)地把握作為學(xué)術(shù)研究對象的習(xí)近平生態(tài)文明思想的深層次、本質(zhì)性、邏輯結(jié)構(gòu)性理論意涵,而不必拘泥或受制于政策舉措要求和文字表述層面上的細(xì)微枝節(jié)。
(原文刊載于《學(xué)術(shù)月刊》2021年第9期,作者為北京大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授)
作者:郇慶治
來源:“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺