習(xí)近平總書(shū)記2023年7月在全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)上的重要講話，深刻闡述了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”，即由重點(diǎn)整治到系統(tǒng)治理的重大轉(zhuǎn)變、由被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)作為的重大轉(zhuǎn)變、由全球環(huán)境治理參與者到引領(lǐng)者的重大轉(zhuǎn)變、由實(shí)踐探索到科學(xué)理論指導(dǎo)的重大轉(zhuǎn)變。

總書(shū)記關(guān)于“四個(gè)重大轉(zhuǎn)變”的重要論述，既是對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)巨大成就的全面總結(jié)，又是對(duì)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果的高度凝練。新時(shí)代以來(lái)，我國(guó)已經(jīng)走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

黨的十八大以來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐。圖為2023年11月1日在安徽省黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)盧村拍攝的秋景（無(wú)人機(jī)照片）。新華社發(fā) 施亞磊/攝

習(xí)近平生態(tài)文明思想形成并不斷深入人心

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在中華民族永續(xù)發(fā)展的高度，立足新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐，創(chuàng)造性提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，系統(tǒng)回答了建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。全黨全社會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，對(duì)人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山等理念的認(rèn)識(shí)不斷深入，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境和綠色發(fā)展意識(shí)顯著增強(qiáng)。

生態(tài)文明制度框架基本建立

習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明體制改革的總體設(shè)計(jì)和組織領(lǐng)導(dǎo)，我國(guó)構(gòu)建了自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)制度、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度、環(huán)境治理體系、環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)市場(chǎng)體系、生態(tài)文明績(jī)效評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度等一批重大制度，重構(gòu)自然資源管理體制，完善生態(tài)環(huán)境管理體制，先后制定或修改30余部生態(tài)文明相關(guān)法律，生態(tài)文明制度框架體系總體形成。

綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn)

清潔能源消費(fèi)占比大幅提升，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量均居世界第一，2022年全國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2012年下降40.1%，清潔能源消費(fèi)比重由14.5%升至25.9%，煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重由68.5%降至56.2%。資源利用效率持續(xù)提升，2012年以來(lái)，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、水耗（用水量）、地耗（建設(shè)用地使用面積）分別下降26.4%、46.5%、38.6%，主要資源產(chǎn)出率累計(jì)提高近60%。

自然生態(tài)保護(hù)修復(fù)取得開(kāi)創(chuàng)性進(jìn)展

率先在國(guó)際上提出和實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線制度，劃定全國(guó)陸域生態(tài)保護(hù)紅線占陸域國(guó)土面積的30%以上。對(duì)9000多處自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化，設(shè)立首批5個(gè)國(guó)家公園。2012年以來(lái)，在青藏高原、黃河流域、長(zhǎng)江流域等重要生態(tài)區(qū)部署實(shí)施50余項(xiàng)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)重大工程（即“中國(guó)山水工程”），完成修復(fù)治理面積5.37萬(wàn)平方公里；實(shí)施海洋生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程，整治修復(fù)海岸線近2000公里、濱海濕地超過(guò)4萬(wàn)公頃；森林覆蓋率由21.63%提高到24.02%，是世界上森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。

全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)突出

推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》達(dá)成、簽署、生效和實(shí)施，宣布二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值、努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。成功舉辦《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》、《生物多樣性公約》、《濕地公約》締約方大會(huì)。積極參與聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、“生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年”、“海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年”等行動(dòng)計(jì)劃。塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者、浙江省“千村示范、萬(wàn)村整治”工程和“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理模式等獲得聯(lián)合國(guó)最高環(huán)境榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”，“中國(guó)山水工程”入選聯(lián)合國(guó)首批十大“世界生態(tài)恢復(fù)旗艦項(xiàng)目”。

新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)成就舉世矚目，成為新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的顯著標(biāo)志，根本在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引。我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)新篇章。

（詳見(jiàn)：自然資源部《全面推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化》）

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