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習近平論社會主義生態(tài)文明建設(2012年11月8日以前) 發(fā)布時間:2022-06-14


“學習強國”學習平臺2018-11-23


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嚴禁盲目采伐,強化資源管護。過去林業(yè)生產“重造輕管,過量采伐”造成森林資源銳減的現(xiàn)象必須徹底糾正。要堅持依法治林,及時查處毀林案件,打擊毀林犯罪分子,建立林區(qū)生產新秩序。林區(qū)鄉(xiāng)村要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,充分發(fā)動群眾,加強護林防火和森林病蟲害的防治工作。

習近平:《閩東的振興在于“林”——試談閩東經濟發(fā)展的一個戰(zhàn)略問題》(1989年1月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,2014年8月

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轉變單一經營,實行綜合開發(fā)。在產業(yè)結構上,實行“林、茶、果、藥”結合;在受益時間上,實行“長、中、短”結合;在林地利用上,實行“套種、放養(yǎng)”結合;在林木結構上實行“喬、灌、草”結合;在經營效益上,求得經濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。

習近平:《閩東的振興在于“林”——試談閩東經濟發(fā)展的一個戰(zhàn)略問題》(1989年1月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,2014年8月

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轉變粗放作業(yè),開發(fā)集約經營。在造林的規(guī)劃布局上,由過去的“遍地開花”方式,轉向按流域、山系相對集中造林;在造林的投資使用上由過去的“撒胡椒面”形式轉向以工程造林為投資重點;在造林技術上,由過去粗植濫造轉向重視科技,注重質量;在林木樹種結構上,由過去以杉木、馬尾松為主的單一結構,轉向多樹種、高密度、短伐齡、多層次、高效益方向發(fā)展。通過合理布局,形成全區(qū)造林規(guī)劃、設計、施工一條龍。

習近平:《閩東的振興在于“林”——試談閩東經濟發(fā)展的一個戰(zhàn)略問題》(1989年1月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,2014年8月

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資源開發(fā),有一個重要的條件,就是市場需要。我們講的資源開發(fā),是符合社會主義商品市場需要的開發(fā),因而是經濟的綜合開發(fā),這種開發(fā)不是單一的,而是綜合的;不是單純講經濟效益的,而是要達到社會、經濟、生態(tài)三者的效益的協(xié)調。

習近平:《畬族經濟要更開放些》(1989年4月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,2014年8月

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進入21世紀后,隨著經濟的進一步發(fā)展,我省土地資源,特別是耕地資源的供求矛盾將進一步加劇,資源和環(huán)境所承受壓力將會更高,對土地資源的合理開發(fā)、利用、整治和保護也將提出更高的要求。因此,我們一定要按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署,實行制度、機制和法制的創(chuàng)新,切實提高依法行政水平,保護有限的耕地資源,努力實現(xiàn)我省耕地占補平衡,繼而實現(xiàn)全省耕地總量動態(tài)平衡。

習近平:《依法行政保護耕地》,《福建日報》2000年6月25日

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保護耕地必須完善法規(guī)體系。法律是耕地的“保護神”。要依法保護耕地,必須把耕地的保護納入規(guī)范化、法制化的管理軌道,加快地方立法進程,建立適應耕地保護開發(fā)利用的新機制,逐步建立起包括基本農田保護、農用地轉用、征地審批、耕地開發(fā)、耕地開墾費使用和管理等一系列以保護耕地為核心的、有地方特色的科學的法律法規(guī)體系,從而真正做到保護耕地有法可依。

保護耕地必須提高法制意識。要依法保護耕地,必須切實加強對基本國策、保護耕地治本之策的宣傳、教育,培養(yǎng)人民群眾保護耕地的法制意識,提高領導干部和人民群眾依法保護耕地的自覺性。各級人民政府要自覺承擔起實現(xiàn)耕地總量動態(tài)平衡的法定義務,各級國土資源管理部門要切實履行法定職責,依法行政,保護耕地。

保護耕地必須認真執(zhí)行法律。新修訂的《中華人民共和國土地管理法》、福建省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法,以及國家監(jiān)察部、國土資源部《關于違反土地管理規(guī)定行為行政處分暫行辦法》均已付諸實施,破壞耕地、非法審批、買賣耕地的民事、刑事和黨政紀責任均已十分明確。要保護耕地,必須運用好各種法律武器,切實加大依法行政的力度,嚴懲土地違法犯罪者,真正做到破壞耕地違法必究。同時,要實施動態(tài)巡回監(jiān)察制度,嚴格依法辦事,真正做到保護耕地執(zhí)法必嚴。

習近平:《依法行政保護耕地》,《福建日報》2000年6月25日

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切實保護耕地,不僅關系到社會經濟環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,還關系到國家的前途、民族的興盛和子孫后代的幸福,保護耕地就是保護我們的生命線。面向新世紀,我省耕地保護工作任重而道遠。為了八閩大地美好的明天,讓我們增強工作責任感和緊迫感,團結一致,艱苦奮斗,加強土地管理,切實保護耕地,進一步改善生態(tài)環(huán)境,促進社會經濟的可持續(xù)發(fā)展,為推進我省新一輪創(chuàng)業(yè),為實現(xiàn)我省跨世紀宏偉目標做出更大的貢獻。

習近平:《依法行政保護耕地》,《福建日報》2000年6月25日

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“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。推進生態(tài)建設,打造“綠色浙江”,是保護和發(fā)展生產力的客觀需要,有利于加快調整經濟結構和優(yōu)化產業(yè)布局,減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,更好地為生產力的發(fā)展增添后勁;推進生態(tài)建設,打造“綠色浙江”,是社會文明進步的重要標志,有利于促進人們生產方式、生活方式、消費觀念的轉變,增強生態(tài)保護意識,大力發(fā)展生態(tài)文化,推進生態(tài)文明建設,也有利于建設優(yōu)美舒適的人居環(huán)境,生產安全可靠的綠色產品,實現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用,從而有效改善人民群眾的生活質量。所以,這是功在當代的民心工程、利在千秋的德政工程。

習近平:《生態(tài)興則文明興——推進生態(tài)建設打造“綠色浙江”》,選自《求是》,2003年第13期

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實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的具體行動。生態(tài)環(huán)境是經濟社會發(fā)展的基礎。發(fā)展,應當是經濟社會整體上的全面發(fā)展,空間上的協(xié)調發(fā)展,時間上的持續(xù)發(fā)展。如果不根本轉變經濟增長方式,高增長必然帶來資源消耗和污染物排放總量的劇增,造成嚴重的環(huán)境問題,制約經濟社會的持續(xù)發(fā)展。推進生態(tài)建設,打造“綠色浙江”,走科技先導型、資源節(jié)約型、清潔生產型、生態(tài)保護型、循環(huán)經濟型的經濟發(fā)展之路,不僅有利于促進資源的永續(xù)利用,實現(xiàn)物質能量的多層次分級循環(huán)利用,改變我省資源保證程度低、環(huán)境容量小對經濟發(fā)展的制約,更重要的是從根本上整合和重新配置有限的環(huán)境資源,優(yōu)化產業(yè)布局,更加合理地調整產業(yè)結構,不斷提升產業(yè)層次和經濟質量,從而為可持續(xù)發(fā)展鋪平道路。

增強綜合實力和國際競爭力的必由之路。當今世界,生態(tài)環(huán)境已成為一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要組成部分。出口貿易正越來越多地面臨主要來自發(fā)達國家“綠色壁壘”的挑戰(zhàn),許多國家和地區(qū)都高度關注生態(tài)安全,把它作為國家安全的基本戰(zhàn)略之一。要保持浙江經濟大省、出口大省的地位,吸引更多的外商來投資落戶,就必須更加注重生態(tài)保護和環(huán)境建設,努力在更高層次和水平上謀求有力的環(huán)境支撐。同時,我省要實現(xiàn)與長江三角洲地區(qū)的優(yōu)勢互補、互惠互利,必須強化山海并利、山水兼優(yōu)的生態(tài)優(yōu)勢,加強區(qū)域生態(tài)建設和環(huán)境保護,集約利用有限資源,加快建立可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境支撐體系,以區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有利條件,全面參與長江三角洲地區(qū)的一體化進程。

加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的有效途徑。全面建設小康社會的一個重要目標,就是“可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強,生態(tài)環(huán)境得到改善,資源利用效率顯著提高,促進人與自然的和諧,推動整個社會走上生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”。推進生態(tài)建設,打造“綠色浙江”,正是遵循生態(tài)學原理、系統(tǒng)工程學方法和循環(huán)經濟發(fā)展理念,充分運用現(xiàn)代科技,轉變經濟增長方式,大力發(fā)展生態(tài)效益型經濟,不斷改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進國民經濟和社會持續(xù)健康協(xié)調發(fā)展,并為今后的發(fā)展提供良好的基礎和可以永續(xù)利用的資源與環(huán)境,真正把美好家園奉獻給人民群眾,把青山綠水留給子孫后代,以建“綠色浙江”、造秀美山川的豐碩成果,全面推進浙江的小康建設和現(xiàn)代化建設。

習近平:《生態(tài)興則文明興——推進生態(tài)建設打造“綠色浙江”》,選自《求是》,2003年第13期

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全省上下已形成了“不重視環(huán)境保護和生態(tài)建設的政府是不清醒的政府,不重視環(huán)境保護和生態(tài)建設的部門是不稱職的部門,不重視環(huán)境保護和生態(tài)建設的企業(yè)是沒有希望的企業(yè),不重視環(huán)境保護和生態(tài)建設的公民是沒有社會公德的公民”的共識。

習近平:《生態(tài)興則文明興——推進生態(tài)建設打造“綠色浙江”》,選自《求是》,2003年第13期

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浙江生態(tài)省建設的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人與自然和諧為主線,以提高人民群眾生活質量為根本出發(fā)點,以體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新為動力,在全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中,堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化步伐,大力發(fā)展生態(tài)經濟、營造生態(tài)環(huán)境、培育生態(tài)文化,全面推進“綠色浙江”建設,走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。從這一指導思想出發(fā),在具體工作中必須把握好持續(xù)發(fā)展、重視協(xié)調,科教支撐、不斷創(chuàng)新,統(tǒng)籌規(guī)劃、法制保障,政府調控、市場調節(jié),公眾參與、開放合作的原則。

浙江生態(tài)省建設的總體目標是:充分發(fā)揮浙江的區(qū)域經濟特色和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,轉變經濟增長方式,加強生態(tài)環(huán)境建設,經過20年左右的努力,基本實現(xiàn)人口規(guī)模、素質與生產力發(fā)展要求相適應,經濟社會發(fā)展與資源、環(huán)境承載力相適應,把浙江率先建設成為具有比較發(fā)達的生態(tài)經濟、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、繁榮的生態(tài)文化,人與自然和諧相處的可持續(xù)發(fā)展省份。

浙江生態(tài)省建設的主要任務,是實施生態(tài)工業(yè)與清潔生產、生態(tài)農業(yè)與新農村環(huán)境建設、生態(tài)公益林建設、萬里清水河道建設、生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)城鎮(zhèn)建設、下山脫貧與幫扶致富、碧海建設、生態(tài)文化建設、科教支持與管理決策等“十大重點工程”,努力完成構建生態(tài)省建設的“五大體系”。

習近平:《生態(tài)興則文明興——推進生態(tài)建設打造“綠色浙江”》,選自《求是》,2003年第13期

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建設以循環(huán)經濟為核心的生態(tài)經濟體系,包括調整優(yōu)化產業(yè)結構,培育發(fā)展循環(huán)經濟,積極發(fā)展生態(tài)農業(yè),大力發(fā)展生態(tài)工業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),努力倡導綠色消費。建設可持續(xù)利用的自然資源保障體系。包括加強法規(guī)建設,完善資源管理體制;合理開發(fā)利用資源,滿足可持續(xù)發(fā)展需要;保護自然資源,提高生態(tài)環(huán)境質量;擴大對外開放,充分利用國內國際資源。建設山川秀美的生態(tài)環(huán)境體系,包括污染綜合防治,生態(tài)環(huán)境保護與建設,輻射環(huán)境和化學危險品管理,自然災害防御。建設人與自然和諧的人口生態(tài)體系。包括穩(wěn)定低生育水平,優(yōu)化人口結構;促進充分就業(yè),提高社會保障能力;以創(chuàng)建生態(tài)城鎮(zhèn)為抓手,改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境;創(chuàng)建綠色社區(qū),打造生態(tài)家園;建設生態(tài)型村莊,優(yōu)化農村居住空間。建設科學高效的能力支持保障體系。包括樹立先進的生態(tài)文化理念,加強科技教育支撐,發(fā)揮生態(tài)示范區(qū)和可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的示范作用,完善生態(tài)環(huán)境安全的預測預警系統(tǒng),建立科學決策和評估機制。

習近平:《生態(tài)興則文明興——推進生態(tài)建設打造“綠色浙江”》,選自《求是》,2003年第13期

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我們必須著眼長遠,立足當前,以更大的決心,采取更有力的措施,扎實工作,穩(wěn)步推進,堅持不懈地把生態(tài)省建設各項工作落到實處。一是落實領導責任制,將生態(tài)省建設任務納入各級政府行政首長目標責任制,將目標任務的完成情況列為評價各級政府和干部政績的重要內容;實行環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度,建立健全重大決策監(jiān)督機制;貫徹生態(tài)優(yōu)先原則,在企業(yè)評優(yōu)、資格認證和有關創(chuàng)建活動中,實行生態(tài)環(huán)境保護一票否決制。二是建立完善分工協(xié)作機制,省、市、縣分級管理,部門相互配合,上下聯(lián)動、良性互動,做到責任到位、措施到位、投入到位,并每年集中解決一些突出問題。三是完善資金投入和管理體制,各級政府應將生態(tài)省建設資金列入本級預算,并保持每年按一定比例增長。鼓勵和支持社會資金投向生態(tài)省建設。四是加快重大生態(tài)項目建設,將重大環(huán)境生態(tài)建設項目納入國民經濟與社會發(fā)展計劃和財政預算。五是進一步加強法制建設,保證生態(tài)省建設的權威性、嚴肅性和連續(xù)性。六是切實加大宣傳教育力度,使生態(tài)省建設家喻戶曉、深入人心。

習近平:《生態(tài)興則文明興——推進生態(tài)建設打造“綠色浙江”》,選自《求是》,2003年第13期

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推進生態(tài)建設,打造“綠色浙江”,是一項事關全局的宏大的系統(tǒng)工程,也是我們對國家、對浙江人民、對子孫后代的莊嚴承諾。我們決心一年接著一年抓,一任接著一任干,努力打造經濟繁榮、山川秀美、社會文明的“綠色浙江”。

習近平:《生態(tài)興則文明興——推進生態(tài)建設打造“綠色浙江”》,選自《求是》,2003年第13期

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“只要金山銀山,不管綠水青山”,只要經濟,只重發(fā)展,不考慮環(huán)境,不考慮長遠,“吃了祖宗飯,斷了子孫路”而不自知,這是認識的第一階段;雖然意識到環(huán)境的重要性,但只考慮自己的小環(huán)境、小家園而不顧他人,以鄰為壑,有的甚至將自己的經濟利益建立在對他人環(huán)境的損害上,這是認識的第二階段;真正認識到生態(tài)問題無邊界,認識到人類只有一個地球,地球是我們的共同家園,保護環(huán)境是全人類的共同責任,生態(tài)建設成為自覺行動,這是認識的第三階段。

自覺同自發(fā)相比,是一種積極的狀態(tài)。對于一個社會來說,任何目標的實現(xiàn),任何規(guī)則的遵守,既需要外在的約束,也需要內在的自覺。各地各有關部門要加大宣傳教育力度,提升群眾的環(huán)保意識,使其縮短從自發(fā)到自為的過程,主動擔當起應盡的責任,齊心協(xié)力走可持續(xù)發(fā)展之路。

習近平:《環(huán)境保護要靠自覺自為》(2003年8月8日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年5月

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要科學制定干部政績的考核評價指標,形成正確的用人導向和用人制度。各地的實際情況不同,衡量政績的要求和側重點也應有所不同。要看GDP,但不能唯GDP。GDP快速增長是政績,生態(tài)保護和建設也是政績。

習近平:《要看GDP,但不能唯GDP》(2004年2月8日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年5月

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進一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢,創(chuàng)建生態(tài)省,打造“綠色浙江”;進一步發(fā)揮浙江的山海資源優(yōu)勢,大力發(fā)展海洋經濟,推動欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,努力使海洋經濟和欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展成為浙江省經濟新的增長點;進一步發(fā)揮浙江的環(huán)境優(yōu)勢,積極推進以“五大百億”工程為主要內容的重點建設,切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設。

習近平:《求客觀規(guī)律之真務執(zhí)政為民之實》,《人民日報》2004年3月1日

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發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。我們已進入新的發(fā)展階段,現(xiàn)在的發(fā)展不僅僅是為了解決溫飽,而是為了加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化;不能光追求速度,而應該追求速度、質量、效益的統(tǒng)一;不能盲目發(fā)展,污染環(huán)境,給后人留下沉重負擔,而要按照統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的要求,做好人口、資源、環(huán)境工作。

我們既要GDP,又要綠色GDP。我們要牢固樹立科學發(fā)展觀,既著眼當前,更考慮長遠,承擔起積極推進全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重任。

習近平:《既要GDP,又要綠色GDP》(2004年3月19日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

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科學發(fā)展觀是一個系統(tǒng)的理論,是當前必須認真貫徹的指導經濟社會協(xié)調發(fā)展的重要思想。不樹立和落實科學發(fā)展觀,就不可能在今后的發(fā)展中走一條正確的道路??茖W發(fā)展觀,強調經濟增長不等于經濟發(fā)展,經濟發(fā)展不單純是速度的發(fā)展,經濟的發(fā)展不代表著全面的發(fā)展,更不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價。

習近平:《實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)建設雙贏》(2004年4月12日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

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人無遠慮,必有近憂。不和諧的發(fā)展,單一的發(fā)展,最終將遭到各方面的報復,如自然界的報復等。發(fā)展,說到底是為了社會的全面進步和人民生活水平的不斷提高。

習近平:《實現(xiàn)經濟發(fā)展和生態(tài)建設雙贏》(2004年4月12日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

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推進生態(tài)省建設,既是經濟增長方式的轉變,更是思想觀念的一場深刻變革。從這個意義上說,加強生態(tài)文化建設,在全社會確立起追求人與自然和諧相處的生態(tài)價值觀,是生態(tài)省建設得以順利推進的重要前提。生態(tài)文化的核心應該是一種行為準則、一種價值理念。

我們衡量生態(tài)文化是否在全社會扎根,就是要看這種行為準則和價值理念是否自覺體現(xiàn)在社會生產生活的方方面面。如在產業(yè)發(fā)展中,是否認真制定和實施環(huán)境保護規(guī)劃;在城市建設中,是否全面考慮建筑設計、建筑材料對城市生態(tài)環(huán)境的影響;在產品生產中,是否嚴格執(zhí)行綠色環(huán)保和質量安全標準;在日常生活中,是否自覺注意環(huán)境衛(wèi)生、善待地球上的所有生命等。

習近平:《讓生態(tài)文化在全社會扎根》(2004年5月8日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

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要完善考評內容,把發(fā)展思路是否對頭,發(fā)展戰(zhàn)略是否正確,能否處理好數(shù)量與質量、速度與效益的關系,作為考察領導干部是否樹立了正確的政績觀的重要內容。

在考核中,既看經濟指標,又看社會指標、人文指標和環(huán)境指標,切實從單純追求速度變?yōu)榫C合考核增長速度、就業(yè)水平、教育投入、環(huán)境質量等方面內容。

習近平:《既看經濟指標,又看社會人文環(huán)境指標》(2004年8月26日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20041009.001

生態(tài)資源、風景名勝、文物古跡都是不可再生的資源,生態(tài)資源遭到破壞,人類生存環(huán)境就會惡化;風景名勝受到破壞,觀賞價值就大打折扣;文物古跡遇到破壞,人文價值就蕩然無存。生態(tài)資源和人文資源是發(fā)展旅游的基礎,一旦破壞,旅游經濟也成了無源之水、無本之木。

發(fā)展旅游經濟要堅持開發(fā)與保護并重,開發(fā)是發(fā)展的客觀要求,保護是開發(fā)的重要前提。只有科學合理的開發(fā),才能促進旅游經濟的快速發(fā)展。只有積極有效的保護,才能保證旅游經濟的健康發(fā)展。

習近平:《發(fā)展“無煙工業(yè)”也要可持續(xù)發(fā)展》(2004年10月9日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

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發(fā)展觀決定發(fā)展道路。不能簡單地推動欠發(fā)達地區(qū)去復制發(fā)達地區(qū)走過的傳統(tǒng)工業(yè)化道路,必須按照科學發(fā)展觀的要求,把合作重點放在優(yōu)化產業(yè)結構和促進經濟增長方式轉變上,放在推動體制創(chuàng)新、技術創(chuàng)新和管理創(chuàng)新上,放在提高勞動力的素質上,放在資源集約利用和改善生態(tài)環(huán)境質量上,通過實實在在的項目、技術、管理、資金等方面的合作和支持,推動欠發(fā)達地區(qū)以最小的資源環(huán)境代價謀求經濟、社會最大限度的發(fā)展,以最小的社會、經濟成本保護資源和環(huán)境,走上一條科技先導型、資源節(jié)約型、生態(tài)保護型的經濟發(fā)展之路。

習近平:《發(fā)展觀決定發(fā)展道路》(2004年12月16日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20050117.001

以綠色消費需求為導向,以農業(yè)工業(yè)化和經濟生態(tài)化理念為指導,以提高農業(yè)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心,深入推進農業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。所謂高效,就是要體現(xiàn)發(fā)展農業(yè)能夠使農民致富的要求;所謂生態(tài),就是要體現(xiàn)農業(yè)既能提供綠色安全農產品又可持續(xù)發(fā)展的要求。

習近平:《大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)》(2005年1月17日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20050222.001

大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),著力推動以城帶鄉(xiāng)、以工促農的新發(fā)展。按照以工補農和全面提升農業(yè)綜合生產能力的思路,把發(fā)展高效農業(yè)作為主攻目標,通過進一步完善農業(yè)發(fā)展基金制度,全面停征農業(yè)稅,增加對種糧農民補貼,開通農產品運輸“綠色通道”,加大對農業(yè)基礎設施建設的投入,全面提升與增強農業(yè)的發(fā)展能力。

習近平:《推進城鄉(xiāng)一體重在統(tǒng)籌發(fā)展》,《經濟日報》2005年2月22日

VW001.046.20050223.001

建設資源節(jié)約型社會是一場關系到人與自然和諧相處的社會革命。人類追求發(fā)展的需求和地球資源的有限供給是一對永恒的矛盾。古人“天育物有時,地生財有限,而人之欲無極”的說法,從某種意義上反映了這一對矛盾。

習近平:《建設資源節(jié)約型社會是一場社會革命》(2005年2月23日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20050223.002

當今世界都在追求的西方式現(xiàn)代化是不能實現(xiàn)的,它是人類的一個陷阱。所以,必須在科學發(fā)展觀指導下,探索一條可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化道路。

習近平:《建設資源節(jié)約型社會是一場社會革命》(2005年2月23日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20050511.001

發(fā)展循環(huán)經濟是走新型工業(yè)化道路的重要載體,也是從根本上轉變經濟增長方式的必然要求。

要加大宣傳力度,在全社會樹立循環(huán)經濟的理念,轉變單純追求GDP的觀念。

要加強政策引導,充分發(fā)揮稅收、金融、價格和財政等經濟政策的作用,探索建立鼓勵發(fā)展循環(huán)經濟的政績考核體系和相應的激勵導向及約束機制。

要完善法規(guī)體系,建立有利于促進資源多重利用和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的法律法規(guī),逐步將發(fā)展循環(huán)經濟納入法制化軌道;要深入研究發(fā)展循環(huán)經濟的技術支撐和保障,開發(fā)生產清潔化、環(huán)境無害化、能耗節(jié)約化的科學技術,開展這方面的信息咨詢、技術推廣和培訓服務等。

要抓試點示范和不同層面的有序推進,圍繞減量化、再利用、資源化的基本原則,積極倡導清潔生產和綠色消費,形成企業(yè)間生產代謝和共生關系的生態(tài)產業(yè)鏈,在典型示范中引導公眾參與建立循環(huán)型社會。

習近平:《發(fā)展循環(huán)經濟要出實招》(2005年5月11日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20050511.002

我們追求人與自然的和諧,經濟與社會的和諧,通俗地講,就是既要綠水青山,又要金山銀山。

習近平:《發(fā)展循環(huán)經濟要出實招》(2005年5月11日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20050516.001

生態(tài)環(huán)境方面欠的債遲還不如早還,早還早主動,否則沒法向后人交代。為什么說要努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?你善待環(huán)境,環(huán)境是友好的;你污染環(huán)境,環(huán)境總有一天會翻臉,會毫不留情地報復你。這是自然界的客觀規(guī)律,不以人的意志為轉移。因此,對于環(huán)境污染的治理,要不惜用真金白銀來還債。

習近平:《努力建設環(huán)境友好型社會》(2005年5月16日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20050824.001

在魚和熊掌不可兼得的情況下,我們必須懂得機會成本,善于選擇,學會揚棄,做到有所為、有所不為,堅定不移地落實科學發(fā)展觀,建設人與自然和諧相處的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。在選擇之中,找準方向,創(chuàng)造條件,讓綠水青山源源不斷地帶來金山銀山。

習近平:《綠水青山也是金山銀山》(2005年8月24日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20060323.001

我們追求人與自然的和諧、經濟與社會的和諧,通俗地講,就是要“兩座山”:既要金山銀山,又要綠水青山。這“兩座山”之間是有矛盾的,但又可以辯證統(tǒng)一。

把“兩座山”的道理延伸到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和區(qū)域的協(xié)調發(fā)展上,還啟示我們,工業(yè)化不是到處都辦工業(yè),應當是宜工則工,宜農則農,宜開發(fā)則開發(fā),宜保護則保護。

“兩座山”要作為一種發(fā)展理念、一種生態(tài)文化,體現(xiàn)到城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調發(fā)展中,體現(xiàn)出不同地方發(fā)展導向的不同、生產力布局的不同、政績考核的不同、財政政策的不同。

習近平:《從“兩座山”看生態(tài)環(huán)境》(2006年3月23日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20060815.001

堅持有所為有所不為,努力實現(xiàn)重點突破和跨越發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,浙江科技發(fā)展的戰(zhàn)略重點:一是把發(fā)展能源、山海資源開發(fā)、水資源節(jié)約和環(huán)境保護技術放在優(yōu)先位置,集中力量解決制約經濟社會發(fā)展的重大瓶頸問題。二是加快電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、先進裝備制造等高技術產業(yè)發(fā)展,把獲取核心技術的自主知識產權,作為提高浙江產業(yè)競爭力的突破口。三是加快信息技術、生物技術、新材料技術等在傳統(tǒng)工業(yè)中的應用,全面提升傳統(tǒng)產業(yè)的技術水平。四是加快生物技術、信息技術在農業(yè)中的推廣應用,大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)。五是加快人口健康、公共安全等社會發(fā)展領域的科技進步,為構建和諧社會提供科技支撐。要圍繞這些戰(zhàn)略重點,立足支撐經濟社會發(fā)展的需求,組織實施好高新技術產業(yè)、傳統(tǒng)制造業(yè)、裝備制造業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、環(huán)境資源、海洋開發(fā)、健康與安全、服務業(yè)信息化等“八大科技創(chuàng)新”工程,明確技術基礎較好、近期有望突破的優(yōu)先主題,篩選出若干個戰(zhàn)略產品或關鍵共性技術作為重大專項,集中力量,重點攻克,努力實現(xiàn)跨越發(fā)展。

習近平:《加強自主創(chuàng)新推動科學發(fā)展》(2006年8月15日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20060915.001

經濟發(fā)展和環(huán)境保護是傳統(tǒng)發(fā)展模式中的一對“兩難”矛盾,是相互依存、對立統(tǒng)一的關系。欠發(fā)達地區(qū)只有以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,貫徹落實好環(huán)保優(yōu)先政策,走科技先導型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的發(fā)展之路,才能實現(xiàn)由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉變,由經濟發(fā)展與環(huán)境保護的“兩難”向兩者協(xié)調發(fā)展的“雙贏”的轉變;才能真正做到經濟建設與生態(tài)建設同步推進,產業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升,物質文明與生態(tài)文明共同發(fā)展;才能既培育好“金山銀山”,又保護好“綠水青山”。

習近平:《破解經濟發(fā)展和環(huán)境保護的“兩難”悖論》(2006年9月15日),選自《之江新語》,浙江人民出版社,2007年8月版

VW001.046.20070321.001

農業(yè)土地資源逐年減少、水資源緊缺、基礎設施薄弱、資金投入不足、生產能耗和成本不斷上升等問題,困擾著浙江農業(yè)的發(fā)展。解決這些問題,要求加快轉變農業(yè)增長方式,創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展模式,探索一條既能發(fā)揮浙江比較優(yōu)勢又能克服傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展難題、實現(xiàn)農業(yè)又好又快發(fā)展的道路。

我國農業(yè)人口多、耕地資源少、水資源緊缺、工業(yè)化城鎮(zhèn)化水平不高的國情,決定了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)既不能照搬美國、加拿大等大規(guī)模經營、大機械作業(yè)的模式,也不能采取日本、韓國等依靠高補貼來維持小規(guī)模農戶高收入和農產品高價格的做法,而必須探索一條具有中國特色的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路。

在全面分析浙江資源稟賦、經濟社會發(fā)展水平和農業(yè)發(fā)展新形勢的基礎上,我們作出了大力發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)的戰(zhàn)略決策,把高效生態(tài)農業(yè)作為浙江現(xiàn)代農業(yè)的目標模式,把發(fā)展高效生態(tài)農業(yè)作為浙江發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的具體實踐形式。高效生態(tài)農業(yè)是以綠色消費需求為導向,以提高市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心,具有高投入、高產出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性,集約化經營與生態(tài)化生產有機耦合的現(xiàn)代農業(yè)。高效生態(tài)農業(yè)既具有現(xiàn)代農業(yè)的一般特性,又反映了人多地少的經濟較發(fā)達地區(qū)農業(yè)發(fā)展的特殊性。

發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),既符合中央的要求,又緊密結合浙江的實際。概括起來,就是堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,走經濟高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、技術密集、凸顯人力資源優(yōu)勢的新型農業(yè)現(xiàn)代化道路。

資源節(jié)約,就是從浙江農業(yè)資源短缺的實際出發(fā),注重農業(yè)資源的節(jié)約使用、循環(huán)利用、綜合開發(fā),積極推廣資源節(jié)約型生產經營模式;環(huán)境友好,就是按照人與自然和諧發(fā)展的要求,推進農業(yè)標準化清潔生產,加強農業(yè)污染治理和生態(tài)環(huán)境建設,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

習近平:《走高效生態(tài)的新型農業(yè)現(xiàn)代化道路》,《人民日報》2007年3月21日

VW001.046.20070321.002

發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),必須積極推動農業(yè)科技創(chuàng)新和體制創(chuàng)新,做優(yōu)做強區(qū)域化、特色化、品牌化的主導產業(yè),大力培育專業(yè)化、規(guī)?;?、產業(yè)化的現(xiàn)代生產經營主體,積極推廣集約化、標準化、生態(tài)化的生產模式,著力構建信息化、多元化、社會化的新型服務平臺,全面推進農田園林化、水利化、機械化的現(xiàn)代農業(yè)基礎建設和裝備建設,形成具有高土地產出率、勞動生產率和市場競爭力的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。

加強高標準的農業(yè)基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設。加快建設適應主導產業(yè)發(fā)展的高標準農田水利基礎設施,促進標準農田建設。充分發(fā)揮農業(yè)綜合開發(fā)在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的作用,加強山水田林路的綜合治理和山區(qū)小流域農業(yè)生態(tài)工程建設,促進標準化的主導產業(yè)基地建設。進一步加強氣象工作,提高對臺風、暴雨等自然災害預測預報預警的水平。加強林業(yè)特色產業(yè)基地的配套基礎設施和標準漁港、標準漁塘建設。高度重視農業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,加快農業(yè)面源污染治理,推廣沼氣等清潔能源,深入實施富民興林和林業(yè)現(xiàn)代化示范工程,大力推進生態(tài)公益林、沿海防護林、高標準平原綠化工程建設,全面提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),必須按照新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農業(yè)現(xiàn)代化整體推進的思路,把工業(yè)與農業(yè)、城市與農村作為一個整體來謀劃,進一步健全工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村的體制機制,充分發(fā)揮工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化對“三農”的帶動作用和“三農”對“三化”的促進作用,讓農民主動參與“三化”進程,成為“三化”的重要推動力量及其成果的共享者。

習近平:《走高效生態(tài)的新型農業(yè)現(xiàn)代化道路》,《人民日報》2007年3月21日

VW001.046.20080622.001

中國將著力建設生態(tài)文明,以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會為目標,兼顧經濟性和清潔性的雙重要求,積極促進能源與環(huán)境協(xié)調發(fā)展,在發(fā)展中實現(xiàn)保護、在保護中促進發(fā)展。

習近平2008年6月22日在沙特吉達國際能源會議上的講話

VW001.046.20100410.001

要把節(jié)約資源作為基本國策,發(fā)展循環(huán)經濟,保護生態(tài)環(huán)境,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進經濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調;要呵護人類賴以生存的地球家園,建設生態(tài)文明,形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產業(yè)結構、增長方式、消費模式,把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會落實到每個單位、每個家庭;要以對中華民族和全人類長遠發(fā)展高度負責的精神,全面加強應對氣候變化能力建設,為中國和全球可持續(xù)發(fā)展作出不懈努力。

習近平2010年4月10日在博鰲亞洲論壇2010年年會開幕式上的演講

VW001.046.20100410.002

科學發(fā)展,就是把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質量和效益,實現(xiàn)又好又快發(fā)展;就是實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展;就是實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結和睦的和諧發(fā)展;就是實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。我們堅持科學發(fā)展,就是適應經濟全球化發(fā)展的新形勢,用科學的理念、開放的戰(zhàn)略、統(tǒng)籌的方法、共贏的途徑去實現(xiàn)生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展目標。

習近平2010年4月10日在博鰲亞洲論壇2010年年會開幕式上的演講

VW001.046.20100410.003

中國在應對全球氣候變化、加強應對氣候變化能力建設方面是積極主動、嚴肅認真的。我們認為,應對全球氣候變化關乎各國共同利益,地球安危各國有責。當前,中國正處于全面建設小康社會的關鍵時期,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的重要階段,發(fā)展經濟、改善民生的任務十分繁重,但我們仍然以最大決心和最積極態(tài)度,按照聯(lián)合國所確定的共同但有區(qū)別的責任原則,參與全球應對氣候變化共同行動。

習近平2010年4月10日在博鰲亞洲論壇2010年年會開幕式上的演講

VW001.046.20100410.004

綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展是當今世界的時代潮流。為了實現(xiàn)亞洲和世界的綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,為了使人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等資源環(huán)境得到永續(xù)發(fā)展,我們亞洲各國應該統(tǒng)籌經濟增長、社會發(fā)展、環(huán)境保護。我們愿意同亞洲各國一道,進一步從以下六個方面作出努力:

第一,轉變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)綠色發(fā)展。加快經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構調整,是積極應對氣候變化,實現(xiàn)綠色發(fā)展和人口、資源、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的重要前提,也是亞洲和世界各國政府、企業(yè)的共同責任。要大力弘揚生態(tài)文明理念和環(huán)保意識,使堅持綠色發(fā)展、綠色消費和綠色生活方式,呵護人類共有的地球家園,成為每個社會成員的自覺行動。

第二,高度重視科技,支撐實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。在利用高新技術降低消耗、提高能源資源利用效率方面,亞洲同世界先進水平差距很大,潛力也很大。要加快開發(fā)低碳技術,推廣高效節(jié)能技術,提高新能源和可再生能源比重,為亞洲各國綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供堅強的科技支撐。發(fā)達國家要為技術轉讓提供便利,在保護知識產權前提下,實現(xiàn)技術共享。

第三,堅持擴大開放,不斷實現(xiàn)和諧發(fā)展。當今世界是開放的世界,亞洲各國的發(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開亞洲。要堅持和擴大市場開放,堅決反對和抵制各種形式的保護主義,維護公正自由開放的全球貿易和投資體系。同時,應該充分利用好亞洲各種區(qū)域和次區(qū)域對話與合作機制,促進亞洲同世界的和諧與可持續(xù)發(fā)展。

第四,繼續(xù)加強合作,持續(xù)實現(xiàn)共同發(fā)展。堅持務實合作、實現(xiàn)互利共贏是亞洲各國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。在國際金融危機、氣候變化、能源資源安全等嚴峻挑戰(zhàn)面前,任何國家都不可能獨自應對和獨善其身。應該繼續(xù)加強宏觀經濟政策協(xié)調,大力推動國際新興產業(yè)合作,尤其是加強節(jié)能減排、環(huán)保、新能源等領域合作,攜手推進亞洲和世界經濟可持續(xù)發(fā)展。

第五,著力消除貧困,逐步實現(xiàn)平衡發(fā)展。全球南北發(fā)展嚴重不平衡是世界經濟失衡的重要根源?,F(xiàn)在,亞洲每天生活在1.25美元貧困線以下的赤貧人口有9億人,約占亞洲總人口的四分之一。我們呼吁進一步完善促進平衡發(fā)展的國際機制,增加發(fā)達國家對發(fā)展中國家的援助規(guī)模,加強南南合作和南北合作,推動聯(lián)合國千年發(fā)展目標的實現(xiàn),確??沙掷m(xù)發(fā)展成果真正惠及貧困地區(qū)國家和人民。

第六,大力培養(yǎng)人才,推動實現(xiàn)全面發(fā)展。綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的根本目的是改善人民生存環(huán)境和生活水平,推動人的全面發(fā)展,而這在很大程度上有賴于創(chuàng)新人才的成批涌現(xiàn)。要創(chuàng)造人盡其才、各盡所能的體制機制和社會環(huán)境,加強對各類人才的教育培養(yǎng),使亞洲綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展同人的全面發(fā)展相互促進、相輔相成。

習近平2010年4月10日在博鰲亞洲論壇2010年年會開幕式上的演講

VW001.046.20111119.001

保護環(huán)境,促進經濟發(fā)展同人口資源環(huán)境相協(xié)調,促進人與自然相和諧,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,這是國際社會在工業(yè)化、城市化和經濟全球化進程中普遍關注的重大問題。

我們從人口多、底子薄、人均資源占有量少、城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡的國情實際出發(fā),注重總結國內發(fā)展實踐、借鑒國外發(fā)展經驗,在本世紀初提出了以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀。我們綜合運用法律、經濟、行政等手段扎實推進科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展,在環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展方面取得明顯成效。中國以實際行動為節(jié)約能源資源、減緩全球溫室氣體排放、保護人類生態(tài)環(huán)境作出了有益貢獻。

隨著工業(yè)化、城市化進程快速推進,隨著全球能源資源約束和環(huán)境壓力日益加大,可持續(xù)發(fā)展任務更為緊迫。我們在積極推動世界經濟實現(xiàn)強勁增長、可持續(xù)增長、平衡增長的同時,將針對中國經濟社會發(fā)展不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的問題,特別是收入分配差距較大、科技創(chuàng)新能力不強、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的問題,加大環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展力度。我們將繼續(xù)牢牢扭住經濟建設這個中心不動搖,堅定不移走科學發(fā)展道路,堅持以科學發(fā)展為主題,以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重改革開放,更加注重保障和改善民生,加快經濟結構戰(zhàn)略性調整,加快科技進步和創(chuàng)新,加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,促進社會公平正義,促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,在生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路上不斷取得新的更大的成績。

習近平2011年11月19日在婦女與可持續(xù)發(fā)展國際論壇開幕式上的致辭

(本專論在整理更新中)

責任編輯:尹孔陽


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